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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，  要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。